Como Obtener Contratos con el Gobierno de Panama

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Contratos con el Gobierno de Panamá

Si Usted o su empresa están interesados en obtener contratos con el Gobierno de Panamá, a continuación le mostramos las formas de hacerlo.  Hay tres formas de hacer negocio con el Gobierno de Panamá son a través de:

  1. Concesione
  2. Adquisiciones
  3. Contratos Directos

CONCESIONES

Las concesiones son el método más popular para construir, mantener y operar proyectos de infraestructura. Las agencias reguladoras del Gobierno de Panamá supervisarán los proyectos cuando sean cargados honorarios por servicio por las empresas privadas. Las concesiones en materia de infraestructura serán adjudicadas por los Ministros del Gabinete.

A continuación mostramos los beneficios fiscales para las concesiones:

  • Exención del Impuesto al Valor Agregado. (IVA)
  • Exención de los Derechos de Importación.
  • Exención de Impuestos sobre los Ingresos durante la construcción y los primeros 5 años de operaciones con exenciones parciales a partir de entonces.
  • Exenciones de retenciones de impuestos sobre el pago de intereses para financiar empresas que financian el proyecto.

EL PROCESO DE LA CONCESION

  • Cuando el proyecto se encuentre listo para recibir ofertas, las Agencia del Gobierno de Panamá prepararán la documentación para el proceso de licitaciones.
  • Publicación de las órdenes de compra en la Página Web de Compras del Gobierno y en los diarios de circulación nacional.
  • 10% de Fianza: La mayoría de las ofertas requieren pagar una fianza del 10% del valor total de la concesión por cada licitador. Los perdedores de las licitaciones recibirán el reembolso completo.
  • Las Agencias del Gobierno otorgarán la licitación al postor con mayor experiencia, que haya presentado la mejor oferta y bajo las especificaciones de la licitación.
  • Un contrato formal será presentado entre las Agencias del Gobierno de Panamá y el adjudicatario, en el cual estarán contenidos los acuerdos y términos de la oferta inicial.
  • La concesión debe ser aprobada por la Contraloría General de la República de Panamá y registrada.
  • Los contratos de la concesión serán escritos siempre en español y por lo general establecen que el gobierno podrá culminar el contrato a su voluntad y pagará una cuota de indemnización al contratista.
  • El éxito de las ofertas dadas por las personas o entidades extranjeras suelen contener una cláusula de exención de reclamos diplomáticos.

Nota: Existen diferentes reglas para las concesiones respecto a los proyectos de generación de energía, telecomunicaciones, puertos, minas, aeropuertos y televisión pública o privada.

Los desacuerdos serán resueltos en tribunales especiales donde las sentencias definitivas serán apeladas solo ante la Corte Suprema de Justicia de Panamá.

ADQUISICIONES – COMPRAS

Las adquisiciones son métodos para que los individuos o compañías (extranjeras o locales) puedan hacer ofertas mediante un contrato con el Gobierno en Panamá.

Panamá posee una página web de las Adquisiciones del Gobierno con contratos futuros donde se harán las ofertas y donde se explica en detalle el proceso completo de compras.

El proceso para formalizar un Contrato de Adquisiciones y Compra de Bienes y Servicios con el Gobierno de Panamá, se muestra a continuación:

  • Las Agencias del Gobierno de Panamá preparan la licitación que contiene los términos y condiciones de la compra.
  • La Publicación de la Notificación de Compra en la Página Web de compras del Gobierno de Panamá y en los periódicos de circulación nacional.
  • Las compras valoradas en más de 175.000 Dólares Americanos debe involucrar la celebración de una reunión abierta por las agencias del Gobierno de Panamá para explicar el proyecto a todas las partes interesadas y responder sus preguntas.
  • Las Agencias del Gobierno de Panamá podrán modificar los documentos de las licitaciones basadas en las preguntas realizadas en la reunión abierta.
  • Todas las ofertas deben ser presentadas por escrito en español, ya sea en línea en la página web de Panamá Compra, o directamente a las agencias del Gobierno de Panamá.

Excepción: Cuando sea considerado urgente y de interés público por el Gobierno de Panamá, las agencias podrán contratar directamente a proveedores de bienes y servicios sin tener que pasar por un proceso de licitación.

  • 10% de Fianza: Cada licitador deberá pagar una fianza del 10% del valor total del contrato. Los licitadores perdedores recibirán el reembolso correspondiente.
  • La Agencia de Gobierno de Panamá otorgará el contrato al licitador mejor calificado y cuya oferta haya sido la mejor bajo las especificaciones de la licitación.
  • Un contrato formal será preparado entre la Agencia de Gobierno de Panamá y el adjudicatario, el cual deberá acatar las condiciones y términos de la oferta inicial.
  • El Contrato debe ser aprobado por la Contraloría General de la República de Panamá y ser registrado.

En el Contrato de Compras se establece que la Agencia de Gobierno puede dar por concluido el contrato y en dicho caso pagará una indemnización al licitante.

Una renuncia de reclamos diplomáticos se incluye en el contrato cuando el oferente es una persona o entidad extranjera.

Nota: La Autoridad del Canal de Panamá posee reglas diferentes en materia de compras de bienes y servicios.

CONTRATOS DIRECTOS

Los contratos directos no están sujetos al proceso de compras. Estos con concesiones especiales conocidos como Derechos Contractuales, los cuales son negociados y aprobados por el Órgano Ejecutivo y la Asamblea Nacional mediante la creación de una ley específica para proteger al proveedor de bienes y servicios.

El contrato directo solamente podrá ser modificado con el consentimiento de la empresa privada o el individuo y la promulgación de una nueva ley.

El Gobierno de Panamá se reserva el derecho a usar éste método para proyectos de larga ejecución y de interés nacional.

En conclusión, las concesiones, las compras y contratos directos se encuentran disponibles para extranjeros que desean proveer bienes y servicios o involucrarse en proyectos de infraestructura con el Gobierno de Panamá. El proceso de licitación es transparente y directo.

Contáctenos para asistirle en todas sus necesidades de negocios en Panamá o para asistirlo en los negocios que desea realizar con el Gobierno de Panamá.

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